庚子鼠年，一场突如其来的疫情，彻底打乱了国人的节奏，也给包括汽车在内的诸多行业蒙上一层阴影。

生存或者死亡，这是一个问题

作为国内新造车企业中唯一的人大代表，浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟认为，新冠肺炎疫情，打乱了行业的正常运行节奏，短期内汽车的生产和销售将受到巨大冲击，零部件供应体系被打乱;从长期来看，疫情的“蝴蝶效应”会逐步显现，或将影响未来全球汽车产业格局。

事实上，根据中国汽车工业协会发布的数据显示，今年1至4月，全国汽车销量为576.1万辆，同比下降31.1%。而一季度，全国新能源汽车销量为11.4万辆，同比下滑56.40%，下滑幅度大于汽车行业整体。

套用一句莎士比亚的名言：“To be, or not to be- that is the question。”

方运舟坦言：“新能源汽车产业才刚刚起步，面临的问题更多，成本高、品牌溢价能力、基础设施建设滞后、以及新能源汽车企业底子薄等因素，2020年新能源汽车企业面临着生死存亡，我国新能源汽车产业也会面临着停滞或倒退。”

方运舟认为，我国新能源汽车经过十年的发展，已由示范推广转变为产业化落地，逐步进入市场化发展阶段，这与国家的政策推动和扶持是分不开的。但目前，新能源汽车产业还存在很多问题。比如：行业技术更新快，产品无规模效应，利润微薄甚至亏损;新能源汽车关键系统供应链资源紧张，成本居高不下;新能源汽车品牌溢价能力不足，二手车残值率低;充电等基础设施建设不完善，影响新能源汽车使用的便利性，等等。目前，新能源汽车几乎没有盈利空间，主要靠政策补贴支持，只有极少数企业产量达到一定规模且有实力摊销成本，可以赢取一点利润;大部分企业处于亏损状态。

推广新能源汽车，政府掷地有声

5月22日，十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。李克强总理在今年的政府工作报告中指出，要扩大有效投资，特别是重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。而推广新能源汽车，成为“两新一重”建设的重要组成部分。

这被众多媒体解读为“对新能源汽车产业来说，这无疑是持续性的利好消息。”事实上，庚子鼠年，国家在新能源汽车发展的各个层面以及阶段都十分关注。比如：

4月7日，工业和信息化部起草了《工业和信息化部关于修改的决定(征求意见稿)》，面向社会公开征求意见，修改后的准入管理规定进一步放宽了新能源汽车生产企业及产品准入门槛。

4月22日，财政部、税务总局、工业和信息化部三部委联合发布《关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》，自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。

4月23日，财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委联合发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确新能源汽车补贴政策将延长至2022年底，原则上2020~2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。补贴前价格超过30万元的车型，不享受补贴(换电模式除外)。

4月24日，商务部发布《统筹推进商务系统消费促进重点工作的指导意见》，提出延长新能源车购置补贴和税收优惠、减征二手车销售增值税等措施，从而进一步释放汽车消费空间。

……

建议推出组合拳，或促进产业健康发展

基于行业现状和发展趋势，结合今年疫情的影响，方运舟在今年的全国两会上，则建议国家研究出台一揽子政策，从推广、税收、资金支持等方面，促进新能源汽车稳定健康发展。比如：

在推广上，大力推进对公市场使用新能源汽车;放开城市新能源汽车限购指标;支持新能源汽车下乡，拓展农村市场。

在税费优惠上，延长国补政策退坡时间，加快资金结算;给予金融、税费及资金支持;积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠

在资金支持上，给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。