再下一城!惠州也开始了,剑指地铁!
作者:公子小白
01
零门槛落户的城市越来越多了。
之前就有西安、郑州等城市,秀了一回落户下限。近日,又有济南、南宁将落户门槛基本撤掉了。
济南给出了N种方法落户,且可以拖家带口,基本上没了门槛。南宁则强调来去自由,允许农村籍大学生“来去自由”,随时可迁回原籍。
之后,粤港澳大湾区成员之一的江门也来了一回梭哈。宣布,在江门落户不再有参保要求、居住年限、就业年限等限制,实行以群众申请为主,不附加任何条件。
江门之后,近日,同为大湾区的兄弟城市惠州,也跟进。
惠州市发布了关于征求《惠州市户口登记、迁移准入条件(试行)》(修订稿),整份文件将之前落户的条条框框基本全都删除,如:
1、全面取消居住和就业创业入户限制,凡拥有自有合法产权住所、合法租赁房屋、缴纳社会保险、已领取营业执照等条件之一,无时间限定,本人可以在实际居住地申请入户,其直系亲属可以随迁。
2、放开了父母子女投靠落户的门槛,不再设置条条框框。
3、降低引进人才入户门槛,学历型人才放宽至大中专以上学历,技能型人才放宽至初级等级以上专业职称和技能等级,并且不与缴纳社会保险和签订劳动合同挂钩。
类似的举措还有很多,就不一一而足。总之一句话,惠州正在向全体市民征求意见,决议全面取消惠州的落户门槛。
一旦通过,意味着粤港澳大湾区零门槛落户,再下一城。
02
惠州为何要实行零门槛落户?在回答这个问题之前,我们不妨看看江门放开落户的原因。
此前本号专门撰文分析过江门,结果发现,江门放开落户,有两大原因:
第一,执行高层全面放开城区300万人口以下城市的落户门槛。
第二,活跃楼市,托底经济。因为江门的经济与房地产关联度太大。
数据显示,江门的税收,特别依赖房地产。数据显示,江门2019年502亿元总税收里,房地产占了97.67亿元,占比高达19.5%。
此外,江门2019年的房地产投资额为717.45亿元,其房地产依赖度(房地产投资/GDP)高达22.3%,如果放在万亿GDP强市中排名,可以排到第二位,比杭州依赖度更高,仅次于郑州。
制图:城市财经
惠州与江门相比,放开落户,有共同的理由,也有不同的理由。
共同点一:惠州也是执行高层的命令。
在惠州发布的征求意见稿中,明确提到,截止2019年底惠州惠城、惠阳、大亚湾、仲恺4区常住人口为254万人,须按照城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市全面取消落户限制。
共同点二:活跃楼市,托底经济。
因为根据数据计算会发现,惠州的经济与房地产关联度,实际上比江门更大。
2019年惠州房地产投资额为1149.94亿元,GDP为4177.41亿元,房地产依赖度(房地产投资额/GDP)为27.5%,比江门的22.3%要高得多,与中心城市相比,可以在杭州之前郑州之后,位居第二位。
不同点在于,惠州除了托底楼市与经济外,还有更大的诉求,那就是冲击地铁申报门槛。
2016年,惠州住建局就发布了《惠州市城市轨道交通线网规划》,规划了多条便于各县区往来的地铁轨道路线,且规划了两条连接深圳的地铁延长线。
本来梦想着获得发改委批复,然后奔入深圳怀抱,搭上深圳的经济快车。
但2018年,高层给很多城市泼了一盆凉水。
2018年,国家发改委上调了地铁申报门槛,要求必须同时满足GDP不低于3000亿元、财政收入不低于300亿元、城区人口不少于300万人、财务状况良好,方可申报。
而根据2019年年末的数据显示,惠州其他条件都符合,唯独城区人口不满足。
目前,惠州常住人口虽然有488万人,但惠城、惠阳、大亚湾、仲恺4区常住人口只有254万人,距离300万的门槛,还差46万人。
制图:城市财经;数据:惠州统计局
最重要的是,惠州的汇入人口速度不够快。
同为大湾区的城市,人家佛山、东莞常住人口都是十几二十万的增长,2019年年末佛山常住人口增加了25.29万人,东莞增加了25.23万人,惠州去年只增加了5万人。
按照这个速度,惠州要满足城区常住人口300万的目标,不知何年何月。
这应该是惠州放开落户门槛最大的诉求之一。
03
和惠州一样,因为城区常住人口不达标无法申报地铁建设的城市,还有很多,它们也都有这样的诉求。
借着管理层要求放开落户门槛之便,比如福建省的扛把子泉州,山东的烟台,浙江的台州等。随着江门、惠州开启零门槛落户,后续会有更多三四线城市全面取消落户门槛。
中心城市更是如此。因为根据管理层最新发布的文件来看,未来人口多寡 不但决定了城市可获得住宅建设用地面积,还与城市可以获得的公共资源(如轨道交通、教育、医疗等)、政策红利以及头衔等有直接关系。
取消户籍桎梏,本来是好事,但由于很多城市的调控与户籍挂钩,此时中心城市、三四线城市放开落户门槛,则直接破解了限购政策。
它意味着,很多城市的楼市,可能会因此再度躁动起来。
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