10月，“新房改”引起广泛关注；地方政府加强规范房地产租赁企业市场行为；深圳提高公积金提取比例；企业间战略合作逐步增强；多家知名长租公寓新店开业；建设银行保租房项目REITs获国家发改委正式受理；保障性租赁住房入市速度加快；全国20城住房租赁市场量升价减，租金止升转跌。

一、政策篇

1、中央政策：在大城市加大保障性住房建设和供给，推动建立房地产转型发展新模式

10月，《关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发【2023】14号文）引起广泛关注，被称为“新房改”政策。文件提出要建设配售型保障性住房，重点针对住房有困难且收入不高的工薪收入群体、政府引进人才以及户籍无房“夹心层”，按保本微利原则配售。文件同时明确，要建立公平公正的配售机制，加强监督审计，以及对相关保障性住房要实施严格封闭管理，不得上市交易。保障性住房将补充我国现有住房保障体系中的配售住宅部分，与保障性租赁住房形成保障体系的租售供应平衡。

2、地方监管：广州出台直管房租赁管理办法，合肥、吉林规范房地产租赁企业市场行为

广州住建局发布了《广州市直管房租赁管理办法》，《办法》规范了个人和单位承租住宅的租金标准：个人承租直管房住宅按广州公房住宅租金标准计租。合肥和吉林规范房地产租赁企业市场行为，其中合肥鼓励企业采取“押一付一”方式逐月收取租金，不得以租代售或变相出售自持租赁住房；吉林《关于印发吉林市进一步促进房地产消费若干措施的通知》中指出严禁经纪机构操纵经纪服务收费，不得混合标价和捆绑收费。

3、地方培育：深圳提高无房职工提取公积金比例，鼓励多渠道筹集房源、多主体参与保租房建设运营

深圳将无房职工提取公积金的额度提升至100%，其中多子女家庭、承租公租房的职工可选择按实际月租金提取。杭州、成都、太原、丽江等地明确加大保障性住房建设和供给，鼓励将闲置住房用于租赁、将存量商品房转化为保障性租赁住房等方式筹集房源，重点在产业集中、交通便捷、生活便利的区域，促进职住平衡，同时支持国有企业、大中专院校、科研院所、事业单位、民营企业等各类市场主体积极参与保障性租赁住房建设运营。

二、行业篇

1、企业动态：战略合作进一步加强，承寓十月活动丰富多彩

项目转让方面，首开股份和香港皓年拟6.9亿元转让北京朝阳联宝公寓项目。战略合作方面，城家与闵行资产投资经营集团、铂顿国际公寓与威和工业园、泊寓与天佑投资分别达成合作，共同推进住房租赁项目发展。业务拓展方面，瓴寓中标上海杨浦区共青430寓和上海宝山区新顾城上实菁英荟租赁住房两个租赁大社区项目；泊寓·长新创谷人才社区落子长春新区北湖技术开发区。品牌活动方面，美寓青年人才代表参加河南招才引智创新发展大会；承寓10月活动丰富多彩，受邀参加园博会未来生活节，组织开展了共享（电）单车文明摆放、反恐防暴演练、清洗空调滤网、天台花箱维护、免费义诊等活动，收获租户的一致好评。

2、项目动态：多家知名长租公寓新店开业

开业方面，华润有巢上海悦虹人才公寓绿苑路店开业，可租房源450套；华发优生活广州华寓荔湾荟店盛大开业，主要产品包括40㎡单间和65㎡一房两厅的品质生活空间；安居瑾家玖悦台租赁社区正式开业，可提供1392套房源；越秀星寓济南高新万达店开业，为越秀在济南的首个项目。

3、资本动态：华夏北京保障房REIT年度首次分红，建设银行保租房项目REITs获国家发改委正式受理

信贷方面，平安银行表示将积极落实“多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度”相关要求，积极支持保障性住房、租赁住房融资需求，重点支持刚需和改善型商品住房开发项目。REITs方面，华夏北京保障房REIT拟进行2023年度首次分红，可分红总额约2752万元；华夏基金华润有巢REIT披露了三季度报告，报告显示三季度延续良好经营态势，期内共计实现收入1979.76万元，净利润为151.55万元；建设银行发布公告称，建信住房作为原始权益人，以其在北京、上海、苏州持有运营的三个保租房项目申报发行基础设施公募REITs，目前国家发展改革委已正式受理该项目申报。

三、市场篇

1、保障性租赁住房供应：桂林完成“十四五”发展目标的70%，上海、深圳、郑州市场供应加速

10月，保障性租赁住房筹集方面，桂林市多渠道筹集房源，完成“十四五”发展目标的70%；佛山禅城CCB建融家园璀璨天城公寓A4-2栋被认定为保障性租赁住房项目，建成后可提供1170间房源。保障性租赁住房市场供应方面，上海城投宽庭旗下超大规模张江社区和城方运营管理的嘉定璟嘉社区分别入市4455套、458套房源；深圳南山区7个项目约4000套房源、郑州4个项目共6792套房源开始配租；固原经济开发区新材料产业园物流配送综合服务中心保障性租赁住房建设项目经验收符合入住条件，同意交付使用，可提供180套房源。总体来看，保障性租赁住房入市速度加快。

2、全国20城住房租赁市场表现：市场量升价减，租金止升转跌

10月，住房租赁行业进入传统淡季，市场需求减弱，租金止升转跌。全国20城普通公寓平均租金52.06元/月/㎡，环比下降1.7%，同比上涨1.75%；普通公寓供应量6883套（间），环比增加8.38%，同比减少15%。预计后期租金水平变动较小。

从不同线级城市的租金来看，各线城市租金均下降。2023年10月，一线城市普通公寓平均租金为94.25元/月/㎡，环比下降0.56%，同比下降0.17%，其中，深圳韧性较强，仍保持上涨态势，租金为100.96元/月/㎡，环比上涨2.66%，同比上涨13.45%；新一线城市平均租金为42.08元/月/㎡，环比下降2.88%，同比上涨2.51%，其中天津租金为39.52元/月/㎡，环比上涨4.41%，同比上涨16.61%；二线城市平均租金为39.80元/月/㎡，环比下降0.56%，同比上涨4.03%，其中，厦门租金为59.34元/月/㎡，环比上涨1.82%，同比上涨8.03%。

​