反垄断再出手,滴滴、阿里、腾讯、苏宁、美团系公司违法实施经营者集中被顶格处罚
文/铁锹财经 阑祥 编/沈佤
2021年7月7日,市场监管总局发布《市场监管总局依法对互联网领域二十二起违法实施经营者集中案作出行政处罚决定》,涉及滴滴、阿里、腾讯、苏宁、美团系公司,市场监管总局根据《中华人民共和国反垄断法》第四十八条、四十九条作出行政处罚决定,对涉案企业分别处以50万元人民币罚款。
违法事实及理由为:构成违法实施的经营者集中,但不具有排除、限制竞争的效果。
行政处罚依据和决定显示,《反垄断法》第四十八条规定“经营者违反本法规定实施集中的,由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态,可以处五十万元以下的罚款”。《反垄断法》第四十九条规定“对本法第四十六条、第四十七条、第四十八条规定的罚款,反垄断执法机构确定具体罚款数额时,应当考虑违法行为的性质、程度和持续的时间等因素”。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,根据本行政处罚决定书,携缴款码到12家中央财政非税收入收缴代理银行(工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、华夏、平安、兴业)任一银行网点或者网上银行交纳罚款。
当事人如对上述行政处罚决定不服,可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内,向国家市场监督管理总局申请行政复议;或者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内,依法向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,本行政处罚决定不停止执行。
二十二起违法实施经营者集中案分别如下,其中1-8案涉及滴滴,9-14案涉及阿里,15-19案涉及腾讯,20-21案涉及苏宁,22案涉及美团:
1.惠迪天津与一汽集团设立合营企业案;
2.惠迪天津与华夏出行设立合营企业案;
3.小桔智能与北汽新能源设立合营企业案;
4.惠迪天津与特来电设立合营企业案;
5.小桔新能源与海南交控、南网电动、海南电网设立合营企业案;
6.惠迪天津与西藏奥通设立合营企业案(浙江滴时);
7.惠迪天津与西藏奥通设立合营企业案(杭州滴时);
8.北京车胜与时空电动车设立合营企业案;
9.阿里网络收购天鲜配股权案;
10.阿里创投与上海商投集团设立合营企业案;
11.阿里网络收购纽仕兰股权案;
12.阿里网络收购广州恒大足球股权案;
13.阿里创投收购五矿电商股权案;
14.阿里创投与浙江创新投资设立合营企业案;
15.腾讯收购58同城股权案;
16.腾讯收购小红书股权案;
17.腾讯收购搜狗股权案;
18.腾讯收购猎豹移动股权案;
19.腾讯收购蘑菇街股权案;
20.苏宁易购与南京银行设立合营企业案;
21.苏宁易购与三菱重工设立合营企业案;
22.北京三快收购奥琦玮股权案。
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