李欣彤 本报记者 李娜 北京报道

7月2日，裁判文书网披露的《朱德利、高云波、王娟等诈骗罪一审刑事判决书》显示，朱德利伙同高云波、王娟等14人用采用虚构贷款主体身份，编造虚假理由，伪造贷款资料等方式，用近乎相同的手法对凉山州商业银行骗贷38次，骗得资金共计2.81亿元。案发前，尚有本金2.74亿元及利息1.38亿元未归还。

值得注意的是，凉山州商业银行的副行长陈盛文、风险管理部毛某在明知朱德利等人信贷资料造假的情况下，仍然利用职务便利"开绿灯"。判决书显示，陈盛文和毛某多次收到被告人朱德利的贿赂，共计金额303.6万元；其中，毛某收受贿赂278.85万元，陈盛文收受贿赂24.75万元。

对此，记者拨通凉山州商业银行办公室电话求证，对方表示并不清楚此事。

银行工作人员受贿300余万

裁判文书显示，2012年至2014年期间，被告人朱德利、高云波以非法占有为目的，伙同被告人王娟、朱沛洪、邬祖飞、邬跃林、马冬梅、唐丽娟、范寿验、陈华、黄露、肖红、邬跃云、肖宇、蒋永莹等人，采用虚构贷款主体身份，编造虚假理由，伪造贷款资料等方式，以贷款名目向凉山州商业银行行骗38起，骗得资金28170万元。

在判决书中，朱德利称，"我向凉山州商业银行所有的贷款是没有实物抵押的，都是通过欣融担保公司和兴阳担保公司进行担保贷款的。欣融担保公司的张勇和欣融担保公司老总陈家武应该知道我贷款的主体和贷款资料是虚假的。"

虚假材料能够轻易通过银行风控部审核，是因为有银行工作人员"里应外合"，暗中协作。

朱德利骗取的最大一笔贷款是，2013年8月7日，朱德利使用为贷款而注册的凉山州宏达矿业有限责任公司（法定代表人为朱沛洪，系朱德利的父亲）作为贷款主体及伪造的贷款资料，在凉山州商业银行骗得贷款2500万元。

该笔款项的银行审批人是凉山州商业银行小客户中心主任毛某。从2010年3月18日起毛某先后任凉山州商业银行胜利北路支行副行长、西昌支行负责人、风险管理部主管等职务。记者发现，在38起骗贷事件中，审批人为毛某的高达21笔，共计贷款金额8380万元。

裁判书中，毛某的证言称，我帮朱德利在凉山州商业银行办理的贷款都是虚假的，贷款主体都是他找的，都不是他本人，贷款资料基本上都是伪造的，根本没有那些贷款用途，贷出来的资金也没有按照贷款资料上的用途使用。

此外，凉山州商业银行副行长陈盛文也利用职务之便，向朱德利"亮绿灯"，帮助朱德利在凉山州商业银行大客户贷款中心的贷7笔款项，共计1.4亿元。

陈盛文从2010年至2017年分管凉山州商业银行信贷管理部和风险管理部，负责对大额贷款进行初审，复审，召集召开贷款审理委员会，对贷款的风险把控和管理。

朱德利供述称："我每次贷款主要联系凉山州商业银行小客户中心任主任毛某和凉山州商业银行的副行长陈盛文，他们就会安排贷款中心的客户经理。我向银行提供借款主体和借款资料是虚假的情况，毛某、陈盛文是知道的，我安排人员按银行的要求做好贷款资料，陈盛文帮助我给凉山州商业银行的大客户贷款中心的人员打招呼，并在贷款审贷会上通过我所有的贷款。"

判决书显示，陈盛文和毛某多次收到被告人朱德利的贿赂，共计金额303.6万元；其中，毛某收受贿赂278.85万元，陈盛文收受贿赂24.75万元。

四川省凉山彝族自治州中级人民法院一审判决显示，被告人朱德利犯贷款诈骗罪，判处有期徒刑11年，并处罚金40万元；犯行贿罪，判处有期徒刑7年，并处罚金20万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑17年，并处罚金60万元。

2017年7月15日，凉山纪委监察局网站消息显示，凉山州纪委对凉山州商业银行风险管理部原主管毛某进行了立案审查。经查，毛某的行为已构成严重违纪，其中部分问题已涉嫌犯罪。日前，凉山州纪委已将毛某移送司法机关依法处理。

2018年3月7日，裁判文书网披露的《陈盛文犯受贿罪一审刑事判决书》显示，2010年至2017年期间，陈盛文在担任凉山州商业银行副行长、党委委员、贷审会主任、工会主席期间，利用职务便利为与凉山州商业银行有担保、贷款业务的合作关系人及职工在业务开展和工作中提供帮助和方便，多次收受他人贿赂共计246.85万元。被告人陈盛文犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金50万元。

净利润下滑 不良率上升

今年6月26日，凉山州商业银行发布公告称，与攀枝花市商业银行通过新设合并方式，共同组建一家商业银行。记者曾联系凉山州商业银行办公室，对方回复称，相关事宜正在推进。

凉山州商业银行是在凉山州城市信用社的基础上改制设立。2007年5月31日，凉山州商业银行正式成立并对外挂牌营业，成为四川省少数民族地区的首家股份制城市商业银行，郝卫宁为第一任董事长。

2017年，凉山州银行成立十周年之际，除上述毛某和陈盛文外、凉山州银行原党委书记、董事长郝卫宁，该行董事杨承斌也先后被调查。凉山州纪委用"典型塌方式腐败"、"国有资产遭受重大损失"来形容这一系列案件。

经历了一批高管落马，凉山州商业银行的业绩出现隐忧。

目前，该行已经连续两年未在官网披露年报。根据其2017年财报数据显示，截止年末，凉山州商业银行总资产299.74亿元，各项存款余额189.44亿元，贷款余额102.24亿元。

在经营方面，凉山州商业银行陷入增收不增利的局面。2017年，凉山州商业银行全年实现营业收入4.78亿元，同比增幅44%，而净利润仅为1872.48万元，同比暴跌80%；营业收入上升，净利润下降的原因是资产减值损失大幅上涨，2017年录1.94亿元，同比激增1400%，较上一年增加1.82亿元。

除净利骤降外，在资产质量方面凉山州商业银行也令人堪忧。近年来，该行的不良贷款规模及不良贷款率均呈现上升趋势。2014-2017年，凉山州商业银行不良贷款规模分别为0.80亿元、1.21亿元、1.83亿元、3.65亿元；不良率分别为0.94%、1.35%、1.93%、3.57%。同期拨备覆盖率却呈现下降趋势，分别为309.5%、277.73%、209.68%、157.03%。

在信用风险管理方面，凉山州商业银行单一集团客户授信集中度超标，最大十家客户贷款集中度接近监管红线。2017年末，凉山州商业银行单一集团客户授信集中度18.34%，已明显高于监管要求的小于等于15%；最大十家客户贷款集中度达到49.40%，接近银保监会要求的低于50%的红线。

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