广州正在干一件大事，惠及百万老城居民！

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经济强势回暖背后

地底下也没闲着

今年以来，广州拼经济的劲头肉眼可见——工地塔吊转动、商圈人流回升、各大行政区招商团队奔赴全国乃至海外抢抓订单。

在这些显性的热闹之外，却很少有人留意，一场扎根老城区街巷、深埋城市地下的民生基建升级，正在同步全速落地。

城市的地下基础设施，到了一定周期就需要修缮更新，但是据一名日本经济学家按近年的更新率估算，全日本的自来水管网更新一遍需要150多年。

数据显示，广州中心城区现存超2500公里老旧供水管网，它们大多铺设于上世纪七八十年代，甚至更早。腐蚀渗漏导致的水压不足、水质波动，乃至突发的爆管停水，已成为制约老城居住体验与城市安全韧性的隐性短板，也到了需要更换的时候。

与其等爆了再抢修，不如在可控状态下逐步换掉——这正是在城市全力拼经济的年份，广州仍持续投入地下管网改造的直接原因。

为什么要改？

2026年，国家层面明确提出加强“六张网”建设，水网位列其中，年度基础设施投资规模超过7万亿元。广州的供水管网改造，是这一战略在城市端的落地。

从规划来看，这并非零散的点状维修，而是涵盖水源、水厂、主干管、街巷支管、二次供水的全链条更新。

北部水厂二期投产后，日产能将提升至150万立方米，配合大金钟加压站和新广从路主干管，缓解广州长期存在的东西部供水产能不均衡问题。

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不封路，少扰民，怎么做到？

但凡在老城区住过的人都知道，管网改造的最大痛点从来不是技术，而是被市民认为“扰民”。

老巷窄到大型机械进不去，地下管线如迷宫般纵横交错，稍有不慎就会误伤燃气或电缆；沿街商铺怕围挡，中小学怕噪音，居民怕停水。过去，不少城市的民生工程恰恰因为“民生体验差”而中途搁浅。

广州本轮改造的样本意义在于，它设定了一个几乎苛刻的约束条件：在尽量不影响市民生活的前提下，完成最复杂的基础设施迭代。

清水濠片区供水管道安装现场

第一道难关是“物理空间”。

在越秀区清水濠，最窄的巷道仅1.5米。施工方放弃了大型破路机，转而采用“微型机械+人工精挖”混合工艺，将精度控制在厘米级。同时，利用地质雷达、管线探测仪开展CT式勘察，搭建三维地下管网模型，做到开挖一米、安全一米，确保每一铲都心中有数。

管道内部智慧喷涂修复机器人喷涂

第二道难关是“地面秩序”。

天河体育中心周边，服役近50年的混凝土管无法大动干戈。这里引入的高分子喷涂内衬法，相当于给旧管道内壁“穿”上一层几毫米厚的高强度“里衬”，无需开挖路面，寿命却显著延长。周边近20万居民几乎感受不到施工进行，商圈繁华与管网升级得以兼顾。

作业人员24小时不间断轮班作业

第三道难关是“时间窗口”。

针对交通要道，施工团队普遍采用“夜施工、昼恢复”模式。海珠区工业大道、荔湾六二三路等项目，都是在深夜车流减少后进场，天亮前清临时修复，恢复通行。这种对城市节奏的尊重，彻底改变了传统工地“围而不建、建而久拖”的负面印象。

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越秀区新试点

统筹开挖，一次管三年

近期越秀区文明路（北京路至越秀中路）段完成了一项新的尝试——将雨污分流、供电建设、供水改造、排水管网接驳、道路提升等5项工程统筹施工。

原本分散施工约需155天，统筹后压缩至约80天，工期缩减近一半，完工后三年内不再开挖。

应急送水车到现场为居民送水

这一模式的核心逻辑很直接：与其今天挖完明天又挖，不如一次开挖、多项目同步交叉施工、一次性高标准修复。越秀区建设和水务局相关负责人表示：

“以前各挖各的、各补各的，用的材料不一样，补出来的路面高低不平”，现在所有管道铺好后，统一交给专业道路管养单位一次性修复，避免“拉链路”和“花脸路”。

更重要的是，施工前将统筹决策会搬进社区，邀请居民代表参与方案研讨，围绕施工时段、噪声管控、交通疏导、商户经营等问题现场回应。

这种“开门议事”的做法让周边居民从“被动受影响”变为“事先知情、参与协商”。一位附近居民表示：

“施工单位走进社区，告诉我们施工的大概情况……让人觉得是真正从我们居民的角度去考虑问题，大家对施工都能理解且支持”。

“零投诉”不现实，争取的是理解和配合。

客观地说，“零投诉、零受阻”在如此大规模、高密度的老城施工中几乎不可能完全做到。无论是噪音、扬尘、临时停水，还是出行绕路、商铺客流波动，对市民生活的影响是真实存在的。

更务实的做法是：把话讲在前头，把影响尽量降低，把工期尽量压缩，出了问题有人管。

越秀区正在推广的“统筹开挖、统一修复、开门议事”模式，以及供水公司推行的信息公示、便民服务点、夜间施工等做法，都是朝着这个方向努力。

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改造还在继续

地下那张网正在织密

从“十四五”至今，广州已累计完成近870公里老旧管网改造，惠及超过百万居民。同时，超过14.2万户老旧小区完成供水服务到终端改造，二次供水设施整改验收超过1000套。

这些数字，不会体现在GDP增速的亮眼数据上，但它解决的是超大城市“长跑”中的耐力问题。对普通市民而言，最直观的感受可能是：水压稳了，停水少了，路面开挖的频次降低了。

在接下来的几年里，随着“十五五”规划全面铺开，在市民每天上下班的必经之路上，在生活居住地附近的横街窄巷旁，大概率会出现更多的施工围蔽，听见更多施工器械敲击路面的声音，或许不可避免地给人带来一丝烦躁。

但是仔细一想，地面上，广州的产业和商业在奔跑；地面下，那张供水安全保障网也在同步织密。一个城市的高质量发展，既要有看得见的摩天楼，也要有经得起水压试验的地下管。

当百万老城居民拧开水龙头，感受到那股稳定而强劲的水流时，这座城市的韧性，便在无声中得到了最有力的印证。

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