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文|陈小江

来源 | 螳螂财经(ID:TanglangFin)

1962年3月15日,壬寅年农历二月初十,宜沐浴,无禁忌。

当天,美国前总统约翰·肯尼迪现身美国国会,发表总统特别咨文,首次提出了著名的消费者“四项权利”——有权获得安全保障,有权获得正确资料,有权自由决定选择,有权提出消费意见。这成为后续世界各国消费者组织的基本工作目标。

彼时,中国还处在计划经济时代,物资极度匮乏,供不应求。消费者权益无从说起,“凭票购物”才是消费主题。那时,吃饭要粮票、喝酒要酒票、吸烟要烟票,即使购买一分钱一盒的火柴,也要火柴票。到1961年,中国市场凭票供应的商品,达到156种。并且,即使有票,也不一定能保证买到。

长达40多年的“票证经济”,影响了中国几代消费者的生活。1978年,中国开始实行对内改革、对外开放政策。同年11月24日,安徽省凤阳县小岗村18户农民按下18个手印,成为首先搞生产责任制的“十八勇士”,揭开中国农村改革序幕。

随着供需关系的改善,消费权利也在逐渐回归。1984年,在物价体制改革试验两年多后,深圳市成为全国取消一切票证第一城,深圳人自此过上了不用粮本、粮票的日子。市场上,粮食、食油、猪肉和棉布等商品敞开供应,价格放开,自由消费有了最初的土壤,消费者权益维护接踵而至。同年12月26日,中国消费者协会成立。

在深圳取消“凭票购物”的前一年,1983年,国际消费者联盟组织确定将每年的3月15日为“国际消费者权益日”。两年后,1985年,联合国大会一致通过《维护消费者准则》,督促各国采取措施,维护消费者利益。

1987年,中国消费者协会加入国际消费者协会,开始与国际接轨。国内消费者权益被日渐重视。1991年,中央电视台首次推出“315晚会”现场直播,则意味着一个新消费时代的到来。1994年,国家开始实施《中华人民共和国消费者权益保护法》,强化了消费者权益的法律武器。

此后至今,“315晚会”成为消费者权益日宣传活动的主力军。而历届315晚会上揭穿的无数黑幕、陷阱和骗局,不仅带着浓厚的年代烙印,也改变了无数人的命运。而在奔涌向前的历史大河中,315晚会本身也在悄然改变。

一、混沌初生

1958年春,中国筹建第一家电视台——北京电视台(中央电视台的前身)。同年,中国第一台黑白电视机在天津制造成功,被命名为“北京”。十二年后,1970年,中国出现了第一台彩色电视机。到1991年,全国每百户城镇居民电视机拥有量达到68.4台。这为315晚会提供了传播基础,不过主要针对城镇用户。

1991年3月15日,晚8时,中央电视台“消费者之友专题晚会”开播。晚会一炮而红——现场设置了10部热线电话,不过远远不够,一些打不进电话的观众,更是直接将有质量的问题商品带到现场请求曝光,如一名退休干部就将自家洗衣机抬过去了。

客观来说,首届315晚会的形式并不完善,曝光力度也十分有限,但是开了一个好头。那年的晚会主题“新生”很形象——充满生机,但力量有限。

当时,消费者正初尝改革开放带来的甜头,物质消费变得日渐丰富,同时也面临着市场经济中的“坑蒙拐骗”,消费者权益保障亟待提升。315晚会的诞生,成为唤醒消费者维权意识的一道闪电,也开启了央视每年举办315晚会的传统。

接下来的几年,315晚会开启了快速蜕变的进程,逐渐走向成熟。92年国务院十个政府部委部长莅临晚会现场接受采访;93年,监察部等职能部门开始参与晚会;94年,晚会现场发布针对国内十大商场的权威抽查结果;95年《消费者权益法》被国家工商局、司法部和消协以以知识竞赛的形式被搬上晚会。这些让晚会的参与方和形式大大增加,并由群众行为变成政府行为,由媒体曝光问题产品到增加法律宣传、职能部门参与的完整生态。

在这几年的晚会中,晚会爆光了消费者使用劣质热水器致死,17岁北京女孩贾国宇与家人吃火锅因卡式炉爆炸毁容等事件,造成了巨大的影响。这类悲惨事件,加速了全社会对保护消费者权益的重视。同时,也目睹了河北工商部门柳晨光烈士在执行公务被犯罪分子杀害,看到了维权护法路上的艰辛。虽然曝光和形式仍然有限,但“315晚会”的骨架已经日趋完善。

二、以“年”为名

1997年,对中国消费者来说是非常重要的一年。随着经济的繁荣,由于市场上制假、售假、欺诈消费者的行为有增无减,这一年中国消费者协会在全国开展了“讲诚信、反欺诈”的年主题活动。这是中消协史上第一个年主题。

当年晚会上有两个特别重要的点。一是直接报道了上一年贾国宇被毁容一案的宣判结果,让这一首次消费者因人身伤害获得精神赔偿的案件广为人知;二是“知假买假”的著名打假人士王海的行为,在晚会上被从法律角度给予了肯定。鼓励消费者依法维护合法消费权益。

从1997年后,中消协每年的工作有了“年主题”这条鲜明主线。

如98年315晚会主题是“为了农村消费者”,节目将目光由城镇用户转向农村用户,是一次重大的突破。晚会曝光了云南某厂生产的设计不合理的青饲料切碎机,导致2000多农民手指、手掌被斩断的恶性案件,令人痛心愤怒。此外,传销活动在晚会被彻底曝光,并被政府在同年4月21日正式明令禁止,改变了不少消费者的人生和命运。

2000年是315晚会10周年,晚会上首次出现了315公益广告。那年晚会最大的看点是,原来主要针对单个产品曝光,变为从单个产品到某类产品,再到整个行业的曝光。

从2013年开始,央视315晚会开始连续关注信息安全问题。如2013年曝光的网购安全,2014年的网银支付漏洞,2015年的公共场所无密码WIFI,2016年的病毒二维码,手机恶意扣费陷阱……再到今年的趣头条“黑五类”广告等。随着互联网的发达,信息安全已经跟食品安全、实物产品等问题被放在同等重要的位置。

纵观这些年的主题可以发现。315晚会曝光的对象经历了从实物产品到虚拟产品,从衣食住行到衣食住行信息的转变。重点关注的几大行业主要聚集在几方面:一是食品安全,几乎每年都会涉及;二是汽车、房产等重资产行业,如汽车行业一直是曝光的重点;三是信息安全;四是行业权威调查、重大安全事故等其它方面。

三、三十而立

中国有句古话,三十而立,对个人来说,30岁正值壮年,一个人在此时开始拥有稳定的人生价值观。不过对一个节目来说,熬过30年已经殊为不易,2020年的“315晚会”迎来自己的30岁生日,并且由于疫情影响,被推到7月16日晚上举行。但是30岁的315晚会如今正面临不少问题。

先来看看今年315晚会曝光的几个问题。

第一个仍是食品问题。如曝光的汉堡王店铺偷工减料,用过期面包和鸡排做食材;海参养殖投放敌敌畏“净化”养殖环境,南方养殖的海参送北方卖。

第二个问题是汽车、房产等重大财产问题。如宝骏560告诉突然失去动力,官方宣称该批次汽车已经停产,故障没完没了消费者投诉无处可去;万科精装修房屋漏成“水帘洞”,精准修变成“惊”装修。

第三个问题是信息安全问题。如被曝光的众多手机插件能够将短信(含重要的验证码信息”全部转走;趣头条上虚假减肥广告,非法赌博广告等“黑五类”广告。

第四个问题是行业乱象和其它问题。如旧袜子旧内衣边角料等变成了毛巾生产原料,生产出的毛巾根本达不到国标标准;嗨学网退费难。

而在今年的315晚会播出之后,毁誉参半。支持者认为,今年的315晚会虽然迟到,但并未缺席,它仍是维护消费者权益的有力武器。

批评者认为,315晚会已经越来越不值得看了。主要是存在以下几个问题:

一、曝光话题“不新鲜”。从2019年9月份开始,央视315晚会微博发布了一系列线索征集,主要包括医美、食品安全、套路贷、网红带货、汽车、互联网隐私、假冒伪劣、虚假中奖等。其中有些内容此次被曝光了,如汽车、互联网隐私、食品安全。但有一些最新的话题,如新能源汽车、网红带货、医美、伪劣口罩等一些消费者比较关注的新话题并没有涉及。

二、曝光产业“不劲爆”。比如有网友表示,相比曝光了不痛不痒的毛巾产业链,当下直播带货问题频现。作为一个新生行业,更需要行业监督曝光来保证行业不要走偏,也跟消费者生活更加紧密相连。这类问题曝光更能引起用户共鸣,也能让众多用户参与进来。

三、曝光产品“不性感”。这几年央视315晚会逐渐改变以往聚焦大企业的做法,更多关注行业现象。因此很多时候聚焦一些二线企业,比如这次曝光“趣头条”,事实上类似虚假广告伴随互联网而生,在很多更多的APP上也有此类现象,网友早已见怪不怪了,这让此次曝光效果大打折扣。如果能够顺藤摸瓜,将行业更多类似企业揪出,效果或许不一样。

简而言之,315晚会的警示力、威慑力依然存在,但在话题点和新鲜度上面已经已经越来越不满足用户需求。

四、写在最后

客观来说,315晚会作为一档时间有限的电视节目,很难涵盖各个方面。部分观众感到失望背后的逻辑也很容易理解。

一方面,随着互联网越来越发达,充斥在互联网上面的信息越来越多,315晚会的聚焦能力被稀释。现在互联网平台上类似新浪微博、黑猫投诉等平台对于很多信息的曝光速度更快,也更容易与用户产生互动。而用电视节目形式制作的“315晚会”则显得有点笨重,相比互联网信息传播的轻便灵活快速并无优势。

另一方面,尽管315晚会曝光了众多产品问题,但是在曝光后的改善上并未能做到完全根除,让部分用户对其权威性失去了一定耐心。比如信息安全和食品安全的话题一直都在曝光,很多问题都是老生常谈,但并未能得到彻底根除,相反每年都会新情况出现,呈现出“按下葫芦浮起瓢”的现象。这可能也是315晚会迷茫的地方。

可见,媒体曝光虽能定点突破,但是整顿行业难题还需相关监管部门重拳出击,并且不能是单点突破,而是应该连根拔起。

如今,年满30的315晚会正走向“不惑之年”。而要做到“不惑”,315晚会要做的还有很多,晚会背后的个人、企业、政府机构等要做的还有很多很多。

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